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【两会时间】赵立欣代表:加快推进农业农村碳

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  赵立欣

  2020年中央经济工作会议把做好碳达峰、碳中和工作作为2021年的八大重点任务之一。

  全国人大代表、中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所所长赵立欣在2021年全国两会上接受《中国科学报》采访时说,农业农村温室气体排放占比约达全国排放总量的15%。2014年,农业排放量为8.30亿吨二氧化碳当量,占全国排放总量的7%~8%,主要包括稻田甲烷、农田氮肥氧化亚氮、动物肠道甲烷、粪便甲烷和氧化亚氮排放。此外,农业生产和农村生活用能分别为8680.69万和24735.00万吨标煤。

  赵立欣告诉记者,我国人口基数大,随着生活水平提升,肉蛋奶和生产生活用能需求将持续增长,在保障粮食安全及社会经济持续发展前提下,实现农业农村碳达峰碳中和压力较大。这主要表现为:农业农村碳达峰碳中和行动落实难度大;碳达峰碳中和缺少专门政策和系列化标准,缺乏专业研究平台。

  赵立欣认为,农业农村实现碳达峰、碳中和的途径主要包括降低强度、提高固碳、可再生能源抵扣三个方面。

  首先,提高生产效率,降低单位产量或产品的排放强度。如采用水稻间歇灌溉控制甲烷、提高肥效降低N2O排放,以及改善动物健康和饲料消化率控制肠道CH4,提高畜禽废弃物利用率和效率减少甲烷和氧化亚氮排放等措施,降低农业温室气体排放强度。

  其次,改善土壤质量,提高农田和草地固碳增汇能力。包括保护性耕作、秸秆还田、有机肥施用、人工种草和草畜平衡等,通过提升农田草地有机质可增加温室气体吸收和固定二氧化碳能力,转农田从碳源到碳汇。

  第三,推进可再生能源替代,抵扣生产生活能源碳排放。秸秆、畜禽粪便等生物质可生产生物天然气、生物液体燃料、燃烧发电等可再生能源,可以抵扣生产生活使用的化石能源的排放,助力碳达峰、碳中和。

  为加快推进农业农村碳达峰碳中和,赵立欣提出如下建议:

  研究提出农业农村碳达峰碳中和路线图。根据我国农业生产规模和技术水平,在保障粮食安全、重要农产品有效供给前提下,预测农业农村温室气体排放趋势和达峰时间,评估减排、固碳与可再生能源替代的潜力和成本,提出农业农村碳达峰与碳中和的技术路径。

  加快制订碳达峰碳中和法律法规。尽快制订颁布农业农村碳达峰碳中和法律法规与技术标准,建立低碳消费制度,通过法制化、制度化、标准化确保碳达峰碳中和工作的稳定与可持续。

  制定促进减污降碳协同效应的政策和考核制度。建立重点地区、重点企业农业碳达峰与碳中和目标和考核制度,建立农业农村碳中和核算和监测体系,定期编制重点区域和重点企业温室气体排放清单,形成农业温室气体减排固碳和能源替代年度报告和核查制度;将碳达峰、碳中和与面源污染防治一起纳入地方政府和重点企业的考核指标中,逐步形成减碳控污协同的考核激励机制。

  加强碳达峰、碳中和的科技支撑。建议在国家重点研发项目中设立专项开展农业农村碳达峰、碳中和研究,研发种植业与养殖业生产过程中的温室气体减排技术,开发工厂化农业、规模化养殖、农渔机械、屠宰加工及储存运输的节能装备;创新农业废弃物资源化、能源化利用技术体系;集成农业温室气体减排固碳技术模式,在农业绿色先行区、区域典型村镇、大型种养企业,开展减排、固碳、能源替代等示范,为实现“碳中和村镇、企业”提供科技支撑。

  建立专门机构开展碳中和相关工作。建议成立专门农业农村碳达峰碳中和研究机构,组织贯彻落实党中央、国务院有关任务和工作要求,研究制订农业农村碳达峰、碳中和政策制度,组织开展碳达峰碳中和战略研究和农业应对气候变化相关技术创新,承担国内碳达峰碳中和工作的监测、核算与第三方评估。

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点击次数: 更新时间:2021-08-04 【打印此页】 【关闭